麻类产业的传统发展模式对出口的依赖性强，面对当前环保压力加剧、受金融危机冲击剧烈、国内市场低迷、生产技术不配套等问题，“一靠政策、二靠技术”已经不能满足市场发展的需求。国家麻类产业技术体系探索出“体系+政府+企业”三方共商模式，将政策的引领、科技的支持和市场的运作有机结合起来，做活整个产业链，有力推动麻类产业发展。

2010年5月31日，国家麻类产业技术体系执行专家组成员、兰西县人民政府有关部门代表和亚麻企业代表共聚一堂，开展了以企业、政府和科技专家三方对接的亚麻产业科技服务活动。活动以参观企业生产、听取生产情况汇报和政府意见，然后进行三方会诊的形式，探讨一条适合兰西县亚麻产业发展的道路。

兰西县人民政府代表在发言中指出，当前亚麻与粮食作物比较效益的下降、国际经济形势对大部分尚处于成长型的企业的冲击、国内市场没有打开以及亚麻品种、种植技术与规模生产的脱节等诸多因素，导致亚麻生产与加工基地萎缩，种植面积锐减。以汽车坐垫为主的亚麻产品没有达到精细纺织的水平，而且产品少、品质差，加之缺少龙头企业的带动，产业很不景气。政府虽然针对亚麻已经建立了信息中心、研发中心、检测中心、大市场等公共服务平台，但因行业的不景气，缺少资金投入，其服务能力不够。建议国家麻类产业技术体系通过战略合作等方式，在兰西建设“亚麻试验区”，并以“顾问团”等形式介入“兰西亚麻产业发展联盟”建设工作。

亚麻企业代表充分肯定了麻类作物在人类生活中的不可替代性；认为当前企业力量分散、资金投入不够，产业链条不完整、产业发展对出口的依赖性高、研发能力差、缺乏政策支持是当前亚麻企业发展的瓶颈。

体系专家代表指出，优良亚麻品种供求脱节、麻产品市场定位不明确、缺乏认证机构等因素严重阻碍了兰西县亚麻产业的发展。国内亚麻育种水平较高，不乏优良品种，但由于科研单位缺乏资金和种子扩繁土地，在亚麻种植面积波动中往往种子供求脱节，优良品种难以推广，而引进没有试种的国外品种也无法提高国内亚麻纤维品质。在市场方面，对麻产品的市场定位不明确，存在跟风现象而忽略了麻产品天然环保、经久耐用、抗菌抑菌的特色。同时，麻产品缺乏认证机制，市场不规范，以假乱真现象严重。争取立项支持、建立亚麻种子扩繁基地、找准麻产品定位、规范市场是亚麻产业健康发展的基础。

体系专家代表认为，近年来兰西县主要的亚麻产品为汽车坐垫，其产业发展的优势不在产业结构、产业的技术水平上，而在于抓住了迅猛发展的汽车产业市场。在当前研发力量分散、产业受挫的情况下，可以通过合并或者联盟的方式，吸纳该产业的80%的力量，提升技术水平和服务水平。同时，开拓精细家纺、服饰领域的市场，顺应市场观念的变化，走高端路线，形成自己的品牌，并可通过电子商务等方式推荐麻纺产品。

最后，首席科学家熊和平研究员对政府和企业关注的基地萎缩、国家补贴、政策支持、试验区建设等问题进行了分析并就兰西县政府建立“亚麻试验区”的意向进行了答复。他指出：目前国际市场低迷和麻企长期依赖出口是当前麻类生产和加工基地萎缩的主要原因，打通国内市场，提升创新能力是推进麻类产业的关键；由于小作物种类繁多、产业规模小，要国家补贴有一定难度。但随着国际棉花出口量的萎缩和国内棉花价格上涨，麻价必然走高，麻市必然走俏；虽然当前国家没有相关政策支持，但已经在科研立项上建立了国家麻类产业技术体系等，进行长期、稳定的资金支持，而这仅仅是个开端，今后的支持力度将进一步加大；国家麻类产业技术体系愿意在兰西建设试验区，在原料生产和初加工以及产业经济规划咨询等方面给予支持。

                                                                国家麻类产业技术体系首席科学家办公室
                                                                              二〇一〇年六月八日